乌克兰与土耳其:农产品出口免关税

乌克兰与土耳其的自由贸易协定于2026年10月1日生效。土耳其将取消10,337个税目的进口关税——约占乌克兰出口品种的95%——并对其他部分商品实行关税配额或降低税率。乌克兰农业政策和食品部10月19日宣布了这一消息。

关键数据

• 自2026年10月1日起生效
• 10,337个税目免关税
• ≈占乌克兰出口的95%
• 大豆、油菜、饼粕——0%
• 1,348个税目实行配额
• 葵花籽:50,000吨

有什么变化

关税优惠分阶段实施。对乌克兰出口到土耳其的商品(包括免除部分乌克兰商品的出口关税),自2026年10月1日起适用;对土耳其商品进入乌克兰和乌克兰商品进入土耳其的进口,则自2027年1月1日起适用。无配额的零进口关税适用于加工的油料和谷物产品——饼粕、油饼、麸皮和饲料浓缩料——以及大豆、油菜、豆类(豌豆、鹰嘴豆、小扁豆、菜豆)、人造黄油、淀粉、面筋、婴儿食品、糖果和种畜。另有1,348个农业税目获得免税或优惠关税配额,并在基础税率上部分下调20–50%,包括小麦粉、黄油、奶酪、奶粉、牛肉、禽肉、蛋类、蜂蜜、糖、番茄酱和果汁。

数据一览

土耳其是乌克兰农产品的最大进口国。2025年双边农业食品贸易额达到28亿美元,乌克兰顺差16亿美元。去年乌克兰向土耳其出口农产品790万吨,价值超过22亿美元——占该国农产品出口总额的9.8%。土耳其农产品市场某些细分领域的进口关税曾高达30–225%。

葵花籽与原产地规则

乌克兰方面则对向土耳其出口的葵花籽开放每年50,000吨的免税配额;据该部介绍,配额按先到先得的原则分配。超出配额的部分,仍适用乌克兰10%的标准出口关税。该协定还使乌克兰加入泛欧-地中海(Pan-Euro-Med)体系:乌克兰生产商将能够加工土耳其原料,并在符合原产地规则和 EUR.1 证书要求的情况下,把成品免税运往欧盟。该协定于2022年2月3日签署,土耳其于2024年8月批准,乌克兰议会于2026年7月14日批准。

对买家意味着什么

对种植大豆、油菜或豆类的乌克兰农场来说,土耳其市场现已开放,既无进口关税也无配额,通过加工企业销售饼粕和油饼也变得更有利可图。葵花籽最好在50,000吨配额内发运。对哈萨克斯坦的出口商来说,这意味着土耳其市场上来自乌克兰大豆、油菜和豆类的竞争将更加激烈。

来源： 乌克兰农业政策和食品部